TEMOS

Savivaldybės plėtra

Savivaldybės plėtra


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Įvadas

Regioninis disbalansas ir toliau yra viena iš pagrindinių Argentinos ekonominio atsilikimo ir socialinės neteisybės priežasčių. Įvairių Argentinos savivaldybių gyventojų gamybos sumažėjimas ir perkamoji galia pabrėžė struktūrinio nevienalytiškumo tendenciją, kai vienose srityse pajamos sutelktos, o kitose - skurdas ir atskirtis. Susidūrus su tokia situacija, kuri kelia grėsmę konsoliduoti dvigubą partnerystę, vyriausybė turi imtis ryžtingų veiksmų, pagrįstų tikslia diagnoze, strategijomis ir instrumentais.

Argentinos regioninė struktūra ir funkcionavimas yra nevienalytis, kaip ir jos visuomenė bei ekonomika. Jo aprašymas parodo diferencijuotų regionų egzistavimą, kurį, be kitų veiksnių, lemia gamtos išteklių skirtumai ir gyventojų, ekonominės veiklos ir pajamų koncentracija, taip pat tarpregioninė prekyba ir skirtingi produktyvumo lygiai (o tai savo ruožtu jas lemia technologinės sąlygos, kapitalo tankis, išorinė ekonomika, darbo jėgos mokymas, taip pat įmonių organizavimo formos ir valstybės institucijų veikla, be kita ko).

Struktūrinių strategijų, skirtų įveikti kapitalo kaupimo procesą nacionalinėje ekonomikoje, poreikis kyla dėl informacijos ir profesionalumo trūkumo nustatant tikslus ir strategijas pagal skirtingus ekonominius modelius, kurie buvo taikomi mūsų Respublikoje per pastaruosius 50 metų .

Kapitalistinę raidą, pastebėtą šalyje nuo 1870 m. Iki šių dienų, sąlygoja skirtingi modeliai, tarp kurių išsiskiria vadinamasis žemės ūkio eksportuotojas, importo pakeitimas, antiinfliacinės korekcijos su struktūrinėmis reformomis ar be jų. Visi jie nepakankamai paaiškina ekonominius, socialinius ir kultūrinius mechanizmus, kurie veikė ir vis dar veikia taip, kad šalis kartais artėja prie centrinių šalių augimo tempo, o kartais atotrūkis su tokiomis šalimis dar labiau sustiprėja.

Tokių spragų artumas ir platumas laikui bėgant yra susijęs su tuo, kad įvairūs politiniai ir socialiniai veiksmai negalėjo įveikti kritiškiausio perėjimo proceso: pereiti nuo dabartinės „didelio“ kapitalo kaupimo strategijos (kuriai palankiai tinka didelis gamtos išteklių prieinamumas). , žemė ir mažai produktyvios gamybos veiklos įtraukimas) į „intensyvaus“ kapitalo kaupimo strategiją (atliekant techninius pokyčius, kurie šiuo metu spartėja kartu su dabartine technologine revoliucija kartu su naujais pajamų paskirstymo ir darbo politikos mechanizmais.

Dabartinė technologinė revoliucija nėra masiškai įtraukta į visus ekonomikos ir socialinius sektorius; todėl tai sulėtina dabartinės gamybinės struktūros ir naujos veiklos plėtrą. Tuomet perėjimas prie intensyvaus kapitalo kaupimo susiduria su vyraujančios gamybinės sistemos būdingais neefektyvumais; tai sustiprina marginalumą ir socialinius konfliktus.

Vystymosi ir pereinamojo laikotarpio strategijomis siekiama įveikti šią tautos situaciją, remiantis atitinkamų regioninių ekonomikų stiprinimu, specializavimusi ir plėtra.

Bet kokia politika, kuria siekiama išspręsti rimtas mūsų Respublikos problemas, iš esmės socialinės ir ekonominės veiklos atsigavimą ir nedarbo mažinimą, turi būti įgyvendinta SAVIVALDYBĖS lygiu, nes regioninių ekonomikų vėlavimas buvo viena iš pagrindinių priežasčių, kodėl Argentinos socialinė ir ekonominė krizė.

Plano tikslai

Ekonominis atsivėrimas užsienio prekybai (apsaugant mūsų nacionalinę pramonę), valstybės racionalizavimas (nepaliekant rinkos rankose mūsų gyventojams jautrių sektorių, tokių kaip saugumas, sveikata, teisingumas, socialiniai veiksmai, regioninės gamybinės veiklos gynėjas, ir kt.), ekonomikos reguliavimą (skatinant tinkamą turto pasiskirstymą), skirtingų gamybos sektorių priešieškinį ir kt. kad mūsų vyriausybė turėtų skatinti trečiajame tūkstantmetyje, reikalauja platus šalies spektras. Paskutiniuose rinkimuose platus politikų, darbininkų, verslininkų, akademikų, profesionalų ir kt. Sektorius kalbėjo apie šios tautos patogumą TAUTAI, kuri laikui bėgant turėtų užtikrinti stabilumą, o tai daro ekonominę ir socialinę Argentinos plėtrą.

Sėkmė įgyvendinant ekonominę ir socialinę politiką NĖRA atsitiktinis rezultatas, sėkmė visada yra svarbi, tačiau norint, kad šalis progresuotų, turi būti tinkamas profesionalus valdymas.

Argentina turi didelius gamtos išteklius ir gausią darbo jėgą, o maža vidaus rinka yra toli nuo likusio pasaulio, todėl turime išlaikyti ypatingą rūpestį palaikydami efektyvią ekonomiką dėl to, kad gamtos ištekliai senka, o dėl technologijos nekvalifikuota darbo jėga vis labiau mažėja. neaktualu.

Vienintelis būdas mūsų respublikai pasiekti išsivystymo lygį, kurio siekia jos gyventojai, yra taupymas ir efektyvumas, o tai reiškia:

1. Mokykite mūsų darbuotojus.
2. Pagerinti mūsų gyventojų gyvenimo kokybę.
3. Pritaikykite savo produktų kokybę prie tarptautinių rinkų poreikių, pakeisdami savo konkurencingą eksporto pasiūlymą tinkamai naudodamiesi lyginamaisiais pranašumais kiekviename mūsų regione.
4. Parengti gerus verslininkus, kurie efektyviai užkariauja skirtingas tarptautines rinkas.
5. Sukurkite SOCIALINIO TURINIO TINKLĄ, kuris leistų darbuotojams pereinamuoju laikotarpiu mokytis, kad susidorotų su pokyčiais, kuriuos mums kelia pasaulio ekonomikos globalizacija.
6. Parengti socialinę ir ekonominę politiką, pritaikytą kiekvieno mūsų šalies regiono ypatybėms.
7. Sudaryti lyderių kartą, išmokytą įvertinti demokratijos įgyvendinimą, vykdant NUOSAVYBĖS IR SOCIALINIO TEISINGUMO politiką, plėtojant konkurencingą ekonomiką be iškraipymų ir atvirą pasauliui, aktyviai dalyvaujant įvairiems mūsų respubliką sudarantiems regionams.
8. Remti MVĮ kiekviename regione, verslo stiprinimo planų ir programų įgyvendinimą pavesti savivaldybėms.

Nacionalinė vyriausybė turi priimti politinius sprendimus, leidžiančius sukurti tinkamą santykinę kainų struktūrą, kuri leistų užtikrinti mūsų produkcijos konkurencingumą.

Tokiu būdu sukuriant politinę - socialinę aplinką, užtikrinančią stabilumą ir pasitikėjimą ilguoju laikotarpiu, leidžiančia nacionalinio ir tarptautinio lygio privačių investicijų lygį, reikalingą mūsų miestelio plėtrai.

Šio plano tikslas - savivaldybės lygmeniu pateikti regioninį pagrindinį planą, kurio tikslas - socialinis ir ekonominis atsigavimas kiekviename mūsų regione, rengiant, planuojant ir vykdant kiekvienoje vietovėje priemones, leidžiančias gyvoms jėgoms vietos valdžios institucijoms regioninės plėtros architektai, turintys logistinę ir finansinę nacionalinės vyriausybės paramą per savivaldybės reikalų sekretorių.

Kaip pavyzdį mes sukūrėme įvairias savivaldybių plėtrai ir stiprinimui skirtas programas, kurias skatins kiekvieno Argentinos regiono savivaldybių reikalų sekretorius su ŠPM (savivaldybių plėtros centrai) ir kurios bus derinamos su skirtingomis kompetencijos sritimis. nacionalinės vyriausybės.

1. - provincijos bedarbių reintegracijos programa

Įvadas

Darbo kultūra buvo prarasta mūsų atskirties ir atskirties visuomenėje, tačiau mes turėsime mokyti savo darbo jėgą, kad prisitaikytume prie naujosios Argentinos reikalavimų. Šis kultūros pasikeitimas nebus lengvas, tačiau viską apsisprendus ir vadovaujant įmanoma.

Kultūros paprastai yra labai tvirtos ir sudaro tikrą apsaugos nuo trumpalaikių madų ir trumpalaikių svyravimų apvalkalą. Tačiau yra tam tikrų situacijų, kai kultūra turi pasikeisti, kad atitiktų strateginius šalies poreikius.

Argentinos Respublikoje jau egzistavusi kultūra reiškė, kad, pavyzdžiui, žodžių „vadyba“ „mokymai“, „pertvarkymas“, „planavimas“, „kompetencija“, „efektyvumas“ ir kt. Todėl mūsų būsimų valdovų uždavinys pirmiausia yra modifikuoti tą kultūrą ir nukreipti ją į kultūros tikslą, kuris yra pagrindas sukurti darbo pasiūlymą, pritaikytą iššūkiams, su kuriais turės susidurti mūsų šalis. trečiasis tūkstantmetis.

Kultūriniai pokyčiai

Darbo kultūrą galima pakeisti, bet ne per naktį ir be didelių pastangų, jei visos šalys supranta, kodėl keičiamasi ir kokio vaidmens iš jų tikimasi jį plėtojant. Atsakomybė už tokio supratimo ir palaikymo įgijimą tenka vienam asmeniui: Nacionalinės vykdomosios valdžios viršininkui. Jis vienas siunčia tiesioginius signalus apie strateginius pokyčius, kurie nubėga ir kuriuos iš tikrųjų „perka“ visa visuomenė.

Kultūrinių pokyčių procese reikia apsvarstyti 5 gyvybiškai svarbias sritis, šios glaudžiai susijusios sritys yra pagrindinė pagrindinių klausimų programa, veikianti visuomenę pokyčių metu.

# Kurkite žinias: valdantieji dažnai nesugeba tinkamai suprasti visuomenės kultūros. Žinios apie kultūros klausimus kaupimas yra būdas aiškiai apibrėžti tai, kas tradiciškai buvo numanoma, ir tai rodo, kad visuomenės poreikiams reikės skirti ypatingą dėmesį, kai vykstant struktūrinei pertvarkai pasikeis Respublikos darbo padėtis.

# Sukurti bendrą viziją: Strateginiai pokyčiai turi būti aiški, suformuluota ir visiems dalyvaujantiems žmonėms bendros problemos vizija. Turi būti patikslintas problemos sprendimo pagrindimas ir strategija, kad skirtingoms šalims nereikėtų skaityti tarp eilučių. Programos vadovas ir meras turi stengtis plėtoti šią bendrą viziją, būdami matomi veikėjai ir informuodami apie naują strategiją kiekviename visuomenės lygmenyje. Strateginiai pokyčiai paveiks daugelį dalyvių: politikus, profesinių sąjungų atstovus, verslininkus, bedarbius ir kt. Jie turi žinoti pokyčių priežastis.

# Nustatykite norimus įsitikinimų pokyčius: Nors darbo kultūra yra numanoma - tai nerašytos taisyklės - keičiant kultūrą, naujos vertybės ir įsitikinimai turi būti paaiškinami. Vienas iš būdų skleisti šias vertybes yra sudaryti nuomonės lyderių komandą, kuri galėtų imtis vadovavimo ir perteikti įsitikinimus savo atitinkamuose padaliniuose. Be to, kadangi kultūros yra giliai įsišaknijusios ir lėtai keičiasi, reikėtų kuo labiau išgelbėti iš senosios kultūros, ją iš naujo aiškinant, kad ja būtų grindžiama nauja.

# Versti vertybes į konkretų elgesį: programos vadovas turi apibrėžti konkrečius veiksmus, kurie įkūnija ir suteikia gyvybės naujai darbo rinkos vizijai. Pirmiau minėti žingsniai gali priversti žmones iš esmės suprasti ir priimti naują vertybių rinkinį, tačiau drastiškų pokyčių metu žmonės vis tiek gali paklausti „kaip man šios vertybės tinka“, visi ieško ženklų, ką daryti Svarbiausia, o vadovas turi elgtis vadovaudamasis tomis vertybėmis, kad visai visuomenei siųstų tvirtas ir neprieštaringas žinias apie kasdieniuose veiksmuose ir atsakomybėje reikalingus pokyčius.

# Galios persiorientavimas palaikant naujas vertybes ir elgesį: Galios perorientavimas yra dar vienas būdas, kuriuo perduodama tikroji pokyčių žinia. Kai programos vadovas pasirinktinai ir nuosekliai skiria galią palaikyti naujas vertybes ir elgesį, jis įtikina visuomenę, kad pokyčiai yra tikri. Taigi ji turi orientuoti galią į žmones, kurių įgūdžiai, vertybės ar funkcijos yra naujos kultūrinės orientacijos pagrindas. Šis žingsnis pabrėžia gerai apibrėžtos strategijos poreikį, nes dideli valdžios pokyčiai be aiškaus pagrindimo gali būti žalingi.

1. - bedarbystė tiems, kurie turi darbą:

Argentinos gyventojai, kurie šiuo metu turi darbą ir kurie vartodami skatina mūsų ekonomiką atsigauti, užimtumo trūkumo problemą vertina labai daug, nes daugelis tų, kurie šiandien neturi darbo labai trumpą laiką Jie turėjo.

Šis nesaugumo jausmas kelia baimes, dėl kurių „tik tuo atveju“ atidedami pirkimo sprendimai, mažėja vidaus paklausa, sunaikinamos darbo vietos ir atsigauna vidaus rinkai skirtų mūsų įmonių produkcija, todėl nesaugumas atideda naujų darbo vietų kūrimą. kad absorbuotų bedarbių darbo jėgą.

Įgyvendinus nacionalinę bedarbių reintegracijos programą savivaldybių lygiu, bus gaunami būtini signalai pradėti kultūrinį nesaugumo ir nerimo pokytį.

2. -Dirbančiųjų nedarbas:

Lygiagrečiai kuriant tikrus darbo šaltinius (tuos, kurie atsiranda dėl privačių investicijų skirtinguose produktyviuose mūsų ekonomikos sektoriuose), bedarbių reintegracijai į esamą darbo rinką tenka įveikti tris kliūtis:

ID

Mes visi nerimaujame dėl per didelio nedarbo indekso, kurį turi tauta, tačiau, deja, šį indeksą sudaro šeimos, todėl kiekvienas šių nerimą keliančių statistinių duomenų narys yra žmogus, turintis poreikių, dorybių, svajonių, nusivylimų ir kt.

Įgyvendinant bet kokią kovos su nedarbu programą, reikia nustatyti bedarbius kiekviename iš mūsų provincijos regionų, kad visuomenė būtų jautresnė šiai problemai ir veiksmingai paskirtų socialinės ir ekonominės pagalbos planų ir programų vykdymą šiam didelės rizikos sektoriui. ekonomišku ir veiksmingu būdu.

Šiuo tikslu mes sukursime kiekvienos savivaldybės regioninį bedarbių registrą, siekdami nustatyti bedarbius ir jų šeimos grupes kiekvienoje vietovėje, taip leisdami puikiai paskirstyti valstybės išteklius atskirtiems ekonomikos sektoriams.

Šis registras kaups asmeninius ir profesinius jų ir jų šeimos duomenų duomenis, kad įgyvendintų piliečių mokymo, socialinės paramos ir ekonominės įtampos planus iki jų grįžimo į realią ekonomiką.

Registro sukūrimas leis ne tik plėtoti programą kiekvienoje savivaldybėje, bet ir generuos pagrindinę informaciją apie efektyvų ir efektyvų socialinės izoliacijos veiksmų taikymą, ribotus valstybės išteklius nukreipiant į neišvengiamos rizikos sektorius, tokius kaip bedarbiai. ir teikti privatiems investuotojams informaciją apie darbo jėgos pasiūlą, jos savybes ir mokymo programas, kurios yra būtinos priimant sprendimus verslo sektoriuje.

Metodika, taikoma bedarbiams nustatyti

Pagal šią programą savivaldybių lygmeniu bus sudarytas registras, pagal kurį bus identifikuojami bedarbiai ir tiriama jų šeimos sudėtis, išsilavinimo lygis, paskutinės patikrinamos darbo vietos, ekonominiai ir socialiniai poreikiai ir kt.

Mūsų provincijos politinė organizacija paskatino mus planuoti šio plano įgyvendinimą savivaldybių lygmeniu, nes jie yra pirmieji mūsų žmonių poreikių ir nusivylimų gavėjai.

Registras atskleis šiuos bedarbių duomenis:

Vardas ir pavardė
Paskutinis darbas
Jei esate naudingas darbo ar maisto planui.
Jus dominanti profesija ir (arba) profesija.
Techninis bedarbių mokymas ir darbo patirtis.
Amžius
Šeimos grupė. (Šeiminė padėtis, vaikų skaičius, tų pačių asmenų išsilavinimas ir kt.)
Gimimo vieta.
Tikras adresas.
Dokumento numeris.

Šios informacijos tyrimas leis mums įtraukti bedarbius į regionines darbo tarybas ir paskleisti juos kaip darbo pasiūlymą tarp regiono įmonių.

Mokymai

Viena iš priežasčių, kodėl besiformuojančios Pietryčių Azijos šalys sugebėjo įsisavinti užsienio technologijas ir plėtoti savo gebėjimą kurti naujoves, buvo jų didelis kvalifikuotų techninių žmogiškųjų išteklių skyrimas. Šie ištekliai buvo sukurti remiantis švietimo politika, kurioje aktyviai planuojant švietimo pasiūlymą buvo įtraukti dabartiniai ir būsimi gamybos sektorių reikalavimai. Tokiu būdu buvo patikrinta, ar ankstyvosiose šių šalių ekonomikos raidos stadijose didelis dėmesys buvo skiriamas technikų rengimui, o vėliau, pažangesniame etape, dėmesys buvo sutelktas į universitetinį išsilavinimą.

Vyriausybės skatinami pokyčiai ir gamybos procesų dinamika verčia darbuotojus nuolat mokytis ir atnaujinti save. Bedarbiai negali dalyvauti tokiuose mokymuose dėl finansinių priežasčių.

Esamos vyriausybės programos NETURI atsižvelgti į socialines ir profesines bedarbių savybes ir naujus regioninės ekonomikos poreikius, nes trūksta registro, kuriame būtų atnaujinta informacija apie bedarbių tikrovę.

Norint sukurti efektyvią mokymo programą, numatant dabartinę ir būsimą darbo jėgos paklausą regiono gamybiniame sektoriuje, kartu su darbdaviais, sąjungomis, technikos mokyklomis ir universitetais reikia atlikti išsamią analizę, kad būtų galima planuoti amatų ir profesijų, kurių reikės regionui ateinančiais metais.

Mums nereikės mokyti savo darbuotojų amatų ir profesijų, kurių nereikalaus naujoji regioninė ekonominė realybė, atsižvelgiant į kiekvieno regiono ypatybes ir būsimus darbo jėgos poreikius, kuriuos dėl to įsikurs įmonės. pareikalaus iš Regioninės produktyvios pertvarkos programos.

Tuo tikslu sukursime „Regitroje“ registruotų bedarbių mokymo programą pagal regioninių įmonių reikalaujamus darbus, padėdami valstybei maždaug 450 pesų per mėnesį subsidijant išduodant teorines ir praktines programas, pastaruoju atveju Bendrovės, kurios prisijungia prie programos, mokinių mokymuisi mokiniais mokės vienodą ar didesnį įnašą.

Mokymai bus atsakingi už pensininkų sąjungų ir (arba) rajonų centrus, kurie suteiks mokytojams patikrinamą patirtį ir surinks atlygį už tas mokymo valandas. Panašiai jų dirbtuvių ir kabinetų naudojimas bus derinamas su technikos mokyklomis ir aukštosiomis mokyklomis.

Mokymuose taikoma metodika

Mokymo kursai bus derinami su įmonėmis, verslo rūmais, universitetu, profesinėmis sąjungomis ir provincijų aukštojo mokslo direktoratais, siekiant profesionaliai reaguoti į naujų darbo vietų paklausą.

Mokytojams suteiks profsąjungų senatvės centrai ir aktyvūs sąjunginių organizacijų nariai, technikos mokyklų ir universitetų dėstytojai.

Mokymai bus diktuojami teorijos ir pradinės praktikos laikotarpiu aukštųjų mokyklų (technikos mokyklos), sąjungų, savivaldybių ir kt. Nuomojama praktika įmonėse, kurios pasirašo sutartį su šia programa.

Kursai priklausys nuo kiekvienos programos, tačiau ideali trukmė yra 6 mėnesiai, 3 mėnesiai teorijos ir praktikos bei 3 mėnesiai nuomojamos praktikos įmonėse.

ATNAUJINTAS NEDIRBTŲJŲ REGISTRAS KIEKVIENAME ARGENTINĖS RESPUBLIKOS MIESTE PALENGSINS JŲ PATVIRTINIMĄ IR SOCIALINĖS PAGALBOS PLANŲ, KURIEMS REIKIA, ĮGYVENDINIMĄ.

Pinigai, reikalingi darbo paieškai.

Kita kliūtis, su kuria tenka susidurti ieškantiems darbo, yra išlaidos, reikalingos kelionėms viešuoju transportu į įmones, kurios siūlo darbą.

Mūsų pasiūlymas yra sukurti nemokamą bilietą 20 darbo dienų nuo 6:00 iki 7:30 ir nuo 12:00 iki 13:30, kuris būtų naudojamas viešajame transporte (autobusuose ir traukiniuose) tiems, kurie bedarbiai. įrodė savo statusą.

Šiuo tikslu registras su delegacijomis kiekvienoje savivaldybių kaimynystėje leis atlikti jų apklausą. Tokiu būdu bus nustatyta mokymo poreikių ir jų socialinių sąlygų diagnozė, taip suteikiant galimybę orientuotis ir socialinės paramos planų paskirstymas didžiausios rizikos grupėms.

ŠI ATASKAITA VEIKLOS ŠAKĄ SU VERSLO KAMBARAIS, SĄJUNGOMIS IR ŠVIETIMO CENTRAIS ĮGALINS PARENGTI SOCIALINES IR MOKYMO POLITIKAS, KURIOS DARBO PASIŪLYMĄ KOREGUOTI LEIDŽIAMOSIOS NUORODOS, VEIKDAMOS VEIKIMĄ. Į TIKRĄ EKONOMIKĄ.

Mokymo laikotarpiu bedarbis, šeimos galva, gaus subsidiją, kad užtikrintų ne ilgesnį kaip 180 dienų laikotarpį ir vienkartinį 200 pesų per mėnesį, kad prisidėtų prie pragyvenimo. jų namų.

Transporto įmonės gali apmokestinti faktiškai naudojamus leidimus kaip mokėjimą; išlaidos, išskaitytinos iš savivaldybių mokesčių, provincijos ar nacionalinių mokesčių.

Ši programa leis trumpuoju laikotarpiu patenkinti neatidėliotinus bedarbių poreikius, vidutinės trukmės laikotarpiu į jų įtraukimą į realią ekonomiką ir turėdama apmokytą darbo jėgą, ji veiks kaip gundymo elementas kuriant darbo vietas. privačios investicijos į produktyvius sektorius, taip sprendžiant ilgalaikio nedarbo problemą kuriant naujus darbo šaltinius.

2.- Regioninė produktyvios pertvarkos programa

Įvadas.

Argentinos Respublikoje yra skirtingi regionai / savivaldybės, kuriems būdingi šie kintamieji:

Gamtos turtai.
Gyventojų, ekonominės veiklos ir turto koncentracija.
Darbo apmokymas.
Švietimas.
Viešosios ir privačios investicijos.
Tradicija.
Bendravimo būdai.
Imigracija ir kt.

Skirtingų regionų socialinė ir politinė tvarka labai skiriasi, tačiau civilizuota visuomenė turi išspręsti tam tikras pagrindines ekonomines problemas. Nepaisant neseniai vykusių diskusijų apie „pasiturinčią visuomenę“, atšiauri realybė yra ta, kad daugiausiai išteklių trūksta. Vadinasi, asmenys, įmonės ir visa visuomenė turi pasirinkti.

Todėl tautos vystymosi tikslai ir strategijos turi būti grindžiami regioninės plėtros modeliu, nustatant kiekvieno regiono pagrindinius planus interpeliuojant ir subalansuojant įvairius savivaldybėms būdingus kintamuosius (ekonominius ir socialinius), įterptus į pasaulio kontekstą. ekonomikos globalizacija XXI a.

Visiškas regioninių bendrųjų planų nustatymas atsiras iš darbo ir aktyvaus politinių, socialinių, kultūrinių institucijų ir kiekvieno regiono piliečių dalyvavimo, koordinuojant ir remiant VALSTYBEI.

Šiandien pirmosios Argentinos valstybės regioninių produktyvių planų apibrėžimas yra politinė vyriausybės atsakomybė, derinant tai kartu su provincijomis, savivaldybėmis, verslo federacijomis, sąjungomis, universitetu ir įvairiomis nevyriausybinėmis organizacijomis (NVO), kurios užsiima gamyba. ir užimtumas; tokiu būdu užtikrinant, kad sprendimų priėmimas atitiktų skirtingų regionų poreikius, o ne į budinčio pareigūno užgaidas.

Kiekvienas regionas savivaldybės orbitoje turės Savivaldybės plėtros centrą, kuriam pirmininkaus savivaldybės vykdomoji valdyba ir kurį sudarys skirtingi kiekvieno regiono ekonominės veiklos dalyviai, koordinuojami Nacionalinės vykdomosios valdžios, per savivaldybės reikalų sekretorių.

Šis centras bus atsakingas už pagrindinio plano parengimą, kuris užtikrins produktyvios pertvarkymo politikos taikymą trumpuoju, vidutinės trukmės ir ilguoju laikotarpiu, užtikrinant patikimumo pagrindą, būtiną nacionalinių ir tarptautinių kilmės privačių investicijų generavimui kiekvieno sektoriaus sektoriuose. užtikrinti visišką lyginamųjų pranašumų naudojimą, sukuriant efektyvų ir konkurencingą regioninį eksportuojamą pasiūlymą įsiskverbti į tarptautines rinkas.

Kiekvienas pagrindinis planas turi būti pritaikytas prie skirtingų regionų ypatumų, tačiau jie rems savo politiką 8 pagrindiniuose ramsčiuose:

Regiono lyginamųjų pranašumų tyrimas ir plėtra (pavyzdžiui: žemės ūkio gamyba, pramonės sąnaudos, komunikacijos keliai, universitetų tyrimų centrai, pramonės įmonių programos ir kt.
Regioninių MVĮ skatinimas ir stiprinimas.
Nacionalinės, provincijos ir savivaldybių valstybių logistinė parama, siekiant nukreipti gamybą į sektorius, turinčius didžiausius lyginamuosius pranašumus, kurie leidžia regionui sukurti efektyvų ir konkurencingą produktyvų pasiūlymą, kuris gali prasiskverbti į skirtingas rinkas.
Darbuotojų (dirbančių ir bedarbių) perkvalifikavimo planas, siekiant įgyti žinių, užtikrinančių kiekvieno regiono patrauklų darbo pasiūlymą investicijoms į gamybos sektorius.
Sudarant nuolatinį regioninių produktų pavyzdį pagrindiniuose verslo centruose nacionalinėje ir tarptautinėje teritorijoje, siekiant garantuoti produktų patekimą į vidaus ir tarptautines rinkas.
Lengvos kredito linijos sukūrimas, leidžiantis nukreipti žemės ūkio ir pramonės produkciją į tuos sektorius, kuriuose yra didžiausia tarptautinė paklausa ir derinamas efektyvumas, pelningumas, gamyba ir kaina.
Naujų technologijų įtraukimas į regioninę gamybinę veiklą ir technologijas kuriančių pramonės šakų plėtra.
Skatinti produktyvių konglomeratų gamybą tose srityse, kurios yra pagrindinio sektoriaus žaliavų gamyba, siekiant skatinti efektyvumą, didinant konkurencingumą, užtikrinantį mūsų produktų skverbimąsi į užsienio rinką.

Mūsų pasiūlymas paprasčiausiai grindžiamas pagrindiniais rinkodaros principais, „kas parduodama, yra gaminama, o kas - neparduodama“, todėl taikant produktyvias (pramonės ir (arba) žemės ūkio) skatinimo priemones, kurių imasi provincijos administracija, tai padės MVĮ prisitaikyti jų pasiūla tarptautinei paklausai, atsižvelgiant į kokybės, kainos, pardavimo jėgos, reklamos ir vietos standartus.

Nacionalinė valstybė teiks logistinę ir finansinę pagalbą produktyviems projektams, kurie yra konkurencingi skirtingose ​​tarptautinėse rinkose.

Kiekvienas regionas veikia kaip šalis, turinti pajamų ir išlaidų užsienio valiuta; didelių prekybos centrų įrengimas, gamybinės veiklos sulėtėjimas ir gamybos neefektyvumas lėmė, kad nedarbo padidėjimas sunaikino pagrindinius civilizuotos visuomenės pagrindus; Šiandien teisėtumas turi reaguoti į savo žmonių problemas, kad galėtų susidurti su XXI amžiaus iššūkiais.

Regioninė pertvarkos strategija

Regiono socialinėje ir ekonominėje plėtroje turėtų būti atsižvelgiama į šias strategijas:

Reindustralizacija.

Skatinti pramonės šakų, kurios gamina regione pagamintas žaliavas, kūrimąsi, įtraukiant moderniausias technologijas, kurios keičia efektyvų ir konkurencingą regioninį pasiūlymą.

Struktūrinės strategijos

Norint įveikti dabartinę padėtį, reikia suformuluoti naują produktyvios plėtros modelį, kuriam struktūrinės strategijos turi būti parengtos atsižvelgiant į specifines sostinės regiono ypatybes.

A. Ryšių ašių plėtra.
B. Ryšio ašių pavertimas vystymosi ašimis.
C. Daugiafunkcinių tarpregioninių įmonių plėtra.
D. Konsoliduokite vystymosi ašis ir daugiafunkcines įmones per veiklos rinkinius ar kompleksus.
E. Mažų ir vidutinių įmonių plėtra.
F. Suderinti naujovių įtraukimą į gamybinę sistemą (materialinę pažangą) su užimtumo reikalavimais (socialine pažanga.
G. Apsaugokite ekosistemos pusiausvyrą.
H. Regionų vidaus ir Lotynų Amerikos rinkų integracija.

Pereinamojo laikotarpio strategijos

1. Ekonominės ir socialinės veiklos pertvarkymas.
2. Suderinkite priežastį: investicijos į gamybinę veiklą / investicijos į infrastruktūrą (pridedami žemėlapiai).
3. Pagerinkite gamybą naudodamiesi tais pačiais ištekliais.
4. Padidinkite įdiegtą pajėgumą.
5. Pagerinti gamybinių-socialinių ir mokslinių-techninių posistemių atitikimą.
6. Integruoti rinkas pereinamojo laikotarpio metu.

Mokslinė - technologinė strategija

I. Žmogiškųjų išteklių mokymas moksliniams ir technologiniams tyrimams.
II. Desarrollo de complejos de ciencia y tecnología.
III. Desarrollo de empresas tecnológicas.
IV. Correspondencia entre los procesos de acumulación de capital regional y la producción de conocimientos y de actividades innovadoras, (se adjunta mapa).

A Modo de Ejemplo describimos algunas de las características de los sectores productivos y de servicios, pilares de la reconversión productiva de las regiones.

Metodología de Trabajo propuesta

La implementación de este programa en el ámbito municipal se desarrollara a través de la constitución de un Centro de Desarrollo Regional el cual estará integrado por el ejecutivo municipal, representantes de los bloques integrantes del consejo deliberante, la CGT regional, las cámaras empresariales, la Universidad, las Escuelas técnicas y secundarias, la iglesia, los colegios y consejos profesionales, etc. coordinados y apoyados por la administración provincial y nacional .

Estos centros que funcionaran dentro del ejecutivo municipal y los integrantes regionales participaran ad-honoren relevaran, estudiaran y propondrán un Plan Maestro Regional que mediante la detección y utilización de las ventajas comparativas y la participación de la totalidad de las fuerzas vivas locales dará estabilidad en el mediano y largo plazo.

Así mismo este Centro será el responsable de implementar el programa de Reinsersión del Desocupado y los sub. Programas de Mediación Comunitaria y el Programa Ecológico Municipal.

3.-Programa Municipal Salud Para Todos.

Este programa centra su plan de acción en el fortalecimiento de la EFECTIVIDAD de la atención PRIMARIA de la SALUD, desarrollando políticas sanitarias con proyectos que establezcan fines MEDIATOS, en la PREVENCIÓN a través de una adecuada atención de los habitantes de cada región en las salas municipales de APS ( asistencia primaria de salud ).

Debemos orientar los objetivos de este programa prior izando a la salud como una INVERSIÓN y no como un gasto ya que la salud no es la mera ausencia de enfermedades, si no que, hoy en día esta vinculada con las áreas psíquicas, física, social y económica. La efectividad en la atención primaria de la salud disminuirá la afluencia de enfermos de baja complejidad en los hospitales públicos y estas salas solo derivaran a los nosocomios los casos de atención especializada y emergencia.

A tal fin hemos diseñado algunas propuestas tendientes a fortalecer la atención primaria de la población en cada uno de los municipios argentinos :

· Optimizar el presupuesto de cada sala municipal, mediante la compra y/o fabricación centralizada de los elementos y medicamentos indispensables para cada sala.

· Promoviendo la salud y asistiendo las enfermedades en los centros de atención primaria, para luego derivar a centros de mayor complejidad solamente a los casos de mayor gravedad, descomprimiendo de esta forma la altísima demanda de los hospitales zonales e interzonales.

· Promover una organización y un estilo de gestión para que participen en el proyecto instituciones, profesionales de la salud, residentes médicos y estudiantes de los últimos 2 años de la carrera de medicina, odontología, sicología, asistentes sociales, enfermería, etc..

· Desarrollar e implementar políticas masivas y selectivas de educación para la población sobre dietas balanceadas, potabilidad de agua y utilización de la red de atención primaria para prevenir y curar las enfermedades sociales.

· Incorporar pasantias OBLIGATORIAS de residente con una experiencia de un mínimo de 3 años en la misma, por los Centros de Atención Primaria de la Salud orientando por especialidades, a fin de satisfacer inicialmente la demanda de especialistas.

· Implementar un programas de becas para estudiantes del ultimo años de las carreras universitarias relacionadas a la salud a fin de que participen en los programas de APS.

Así mismo se promoverá a través de convenios de cooperación técnica y económica con las universidades nacionales, hospitales, etc la fabricación de medicamentos e insumos a utilizar en las salas de atención primaria municipales con un riguroso control de los principios activos y excipientes por parte del Ministerio de Salud de la Nación.

4.- Síntesis del Programa de Mediación Comunitaria
Fundamentación:

La sociedad reclama hoy otra forma de encarar las cosas. El aumento de litigiosidad, las demandas crecientes de nuevos sectores, impulsadas primero por la necesidad de expansión de los derechos civiles y políticos, luego por la legítima aspiración de ciertas minorías que fueron excluidas durante largos períodos y más tarde por la aparición de nuevas materias como el medio ambiente o la ecología, no han producido solo un sobredimensionamiento en la carga de trabajo de los tribunales. Inducen también a la reflexión según la cual existe un número de cuestiones que pueden ser resueltas de otra manera.

La presión de la realidad fue transformando el compromiso del Estado con ésta temática. En un principio este consistía en establecer teóricamente que existía un derecho a acceder a la justicia. La preocupación respecto de la transformación de ese conocimiento teórico en una realidad práctica no constituía una preocupación ni del estado ni de la sociedad. Por el contrario, hoy la sociedad está demandando que la cláusula constitucional que garantiza a todos los ciudadanos el derecho potencial de acceder a la Justicia para solucionar sus conflictos, se convierta en una garantía práctica. La convicción colectiva requiere la actuación del Estado para que aquellos que encuentran dificultades para acceder ala Justicia puedan lograrlo en condiciones básicas de igualdad.

Precisamente, en la necesidad de responder a éste reclamo reside la fuerza de los sistemas alternativos de resolución de conflictos. En efecto éstos atacan problemas que el sistema procesal tradicional no puede enfrentar con igual eficacia, debido a que emplean una manera más inmediata, desburocratizada y menos costosa.

La mediación comunitaria es una etapa dónde se pretende, que las partes, sin salir de su ámbito todavía, se encuentran en una instancia informal, menos adversarial, mucho más próxima a una resolución inmediata y gratuita.

En síntesis, el sistema propugna que ciertas personas con reconocido liderazgo natural en la comunidad, compenetradas con su propia realidad cultural y unidas por un lazo espiritual con aquellos que sufren el conflicto, apliquen cierta metodología para resolverlos. Estas personas reciben capacitación en mediación comunitaria, a través del Ministerio de Justicia o de Centros de mediación homologados por el Ministerio de Justicia. Por medio de éstas acciones podrán ser superados muchos conflictos que cotidianamente afectan a nuestras comunidades y a nuestra gente.

La gran expectativa en la mediación comunitaria reside en considerarla un canal adecuado para que los Argentinos empecemos a recuperar nuestro tejido social. Un gran obstáculo para ello es el lugar común del inconsciente colectivo según el cual todas las soluciones tienen que provenir del Estado. Este tiene, indudablemente, responsabilidad primaria en la construcción de soluciones efectivas, pero ellas sólo serán viables si enraízan en la comunidad. Y es allí donde radica el cambio cultural.

La mediación comunitaria y su función social en la Republica Argentina.

Los problemas cotidianos de los barrios, especialmente los sectores carenciados, son siempre los mismos: violencia familiar que recae en mujeres y menores, cuestiones de vecindad, con su interminable listado de uso de patios, de baños, avance sobre el terreno ocupado por otro (ya que ajenos son todos), acopio de basura o de papel o cartón, problemas con animales, ruidos molestos, talleres clandestinos, problemas con los servicios de luz, etc.

Estos y otros problemas, dan origen a conflictos que deben ser resueltos, pues así lo requiere la armonía y el bienestar de los habitantes. Y aparece la mediación comunitaria que es particularmente apreciada, pues permite solucionar situaciones de perturbación y conflictos que no llegan a la justicia, que no pueden llegar por el monto, por el tema, porque no hay profesional que lo asuma, porque no hay cómo afrontar el gasto ni siquiera los viáticos. Y en definitiva, porque a nadie, ni siquiera al interesado, se le ocurre que pueda llegar a un tribunal.

Una vez puesto en marcha el proceso de mediación comunitaria se pretende cumplir con un objetivo primario: hacer desaparecer el conflicto. pero hay algo que se agrega a éste objetivo y que es importante: la riqueza que encierra todo el proceso, lo valioso que resulta en sí mismo para los vecinos en conflicto y también para el mediador, otro vecino. Es una oportunidad de crecimiento para todos ya que permite integrar un estado de afirmación de la propia autonomía, con la comprensión de la posición de otro; mejora la capacidad de relacionarse con el otro; da lugar a la reflexión de cada una de las posturas, a la consideración de su verdadera importancia para cada una de las partes; permite tomar conciencia de que existen otras soluciones posibles o se pueden apreciar a la otra parte en forma distinta.

Este procedimiento de mediación comunitaria como medio de resolver conflictos en el vecindario es importante además porque satisface la demanda de justicia que de otro modo no sería satisfecha. Y es bueno que se hagan cargo los vecinos del proceso, vecinos entrenados, capacitados, ciudadanos comunes que desarrollen esta acción.

Estrategias de Acción:

Luego la creación de los centros de desarrollo regional, se realiza en lugares cedidos por las Instituciones. A posteriori o simultáneamente se convoca a los vecinos interesados en el programa y se los capacita.

El entrenamiento consiste en un curso de 80 hs, dictado por mediadores docentes, acreditados ante el ministerio de Justicia de la nación.

Sub – programa de Mediación Escolar

" No hay camino hacia La Paz, La Paz es el Camino" GHANDHI.

Fundamentación

NUESTRAS VIDAS Y LAS INSTITUCIONES están llenas de violencia, que muchas veces, ésta llega a ser una reacción inconsciente hacia el conflicto.
Las formas más insidiosas de violencia son las más impalpables; la violación diaria de la dignidad de las personas, de su auto-estima y de los derechos humanos.

La violación de la auto-estima causa en nuestros niños la formación de hábitos defensivos. Estos hábitos son reforzados diariamente por la sociedad y con frecuencia persisten a lo largo de la vida. Los hábitos defensivos incluyen un lenguaje que hace daño y destruye las relaciones, un comportamiento o trato manipulativo, despreciativo, vengativo, actos de culpabilidad y crítica destructiva, que se intensifican y pueden llevar a la violencia física. Este es el armamento que al final acaba con la auto-estima, el establecimiento de relaciones y causa en las personas, la desconfianza, el miedo y el odio hacia los demás.

Abordar la educación integrada de los niños y jóvenes desde la perspectiva del conflicto implica realizar una revisión y análisis de los métodos tradicionales usados para su resolución, como así también propiciar la incorporación en el pensar, sentir y hacer de los procedimientos de resolución cooperativa y pacífica de conflictos.

El conflicto es algo natural, inherente a la vida humana y cotidiana, forma parte de ella, comprender y conceptualizar a la educación integrada como generadora de conflictos es un primer paso hacia su resolución constructiva.

La comunidad educativa está integrada por diversos actores: docentes, alumnos, padres, directivos, supervisores, profesionales privados y la comunidad toda.

En éste programa se inserta LA MEDIACION EN LA ESCUELA como un método no adversarial de resolución pacífica de conflictos, a través de la intervención de un tercero neutral e imparcial, capacitado en técnicas de mediación, que opera no como sustituto de las sanciones disciplinarias sino como una herramienta más.

"No todos los conflictos son mediables, se hallan expresamente excluidos los casos de drogadicción y portación de armas, como los abusos de menores, ya que todos ellos constituyen delitos."

El mismo programa incluye no solo la capacitación docente sino también la de los alumnos, o sea el entrenamiento de alumnos mediadores, para que actúen en los conflictos de sus pares.
Lo que nosotros llamamos MEDIACION DE PARES.

LA DURACION DEL ENTRENAMIENTO DE DOCENTES Y ALUMNOS CONSISTE EN UN CURSO DE CAPACITACIÓN DE NO MENOS DE 40 HS, DICTADAS POR DOCENTES MEDIADORES ENTRENADOS Y ACREDITADOS ANTE EL MINISTERIO DE JUSTICIA DE LA NACIÓN.

La implementación del programa dentro del desenvolvimiento normal del año lectivo está previsto.

LA DURACIÓN DE LA INSERCIÓN DEL PROGRAMA ESTA PLANIFICADA EN UNA PRIMERA ETAPA DE UN CICLO LECTIVO COMPLETO.

Destinatarios:

Todas las escuelas públicas y privadas, de enseñanza media o especial, todos los niveles de educación y todo el personal docente y no docente involucrado en la comunidad educativa.
Al mismo tiempo se efectúa la capacitación de los alumnos previa selección de los mismos.

TRATÁNDOSE LA MEDIACION DE UN PROCESO DE CARACTERISTICAS "VOLUNTARIAS", SU INSERCIÓN EN LA CONCIENCIA SOCIAL ES FUNDAMENTAL.

Programa de Capacitación en Negociación y Mediación.

" A la vez que deseamos que nuestras naciones entablen conversaciones sobre mutuas diferencias y profundicen el desarme, ¿ estamos dispuestos a hablar sobre dichas diferencias y a aprender sobre el desarme personal? Debemos afinar el tono de nuestras voces, nuestro lenguaje corporal, nuestras insinuaciones y especialmente, nuestros sentimientos fundamentales. Debemos desarrollar el valor para encontrarnos a nosotros mismos"

¿Cómo podemos reemplazar una actitud adversa por una actitud de cooperación y de trabajo común para resolver los problemas comunes? Las destrezas o habilidades de comunicación, el escuchar, el pensar de forma crítica y objetiva, el solucionar los problemas, la mediación y la negociación, son objetivos decisivos. Si deseamos vivir en una sociedad pacífica, justa y humana, debemos comenzar por nosotros mismos.

Fundamentación:

A pesar de la importancia de la negociación en nuestras vidas personales y profesionales, la mayoría de las personas ha aprendido como negociar de la misma manera en que aprendieron cómo ser padres. De casualidad o a la fuerza.

ES PREFERIBLE QUE LAS HABILIDADES Y TECNICAS DE LA TEORÍA DE LA NEGOCIACIÓN SE ESTUDIEN DE MANERA SISTEMÁTICA Y GLOBAL A FIN DE AUMENTAR LA PROBABILIDAD DE QUE LOS ACUERDOS SEAN INTENCIONALES MÁS QUE CASUALES.

Por lo general se piensa en la negociación en términos de negocios o economía: cómo maximizar y minimizar los riesgos. Sin embargo, el proceso de la negociación da una clara visión no sólo de los sistemas personales de creencias de las partes sino también del sistema de valores de la cultura en que sucede una negociación.

La capacitación en técnicas de negociación, ya no es un lujo, ni un capricho, sino una necesidad, a la que deberían acceder todas aquellas personas que interactúen en una sociedad competitiva y confrontativa como la es la nuestra, al efecto de maximizar sus oportunidades de éxito a corto plazo.

El abordaje de conflictos, la generación de alternativas, la toma de decisiones responsables, el consentimiento informado, la mejor alternativa negociable y la peor alternativa negociable, son algunas de las cuestiones que integran la capacitación en negociación.

Este programa de capacitación en negociación, está destinado a empresarios, personal jerárquico de las empresas o instituciones.
También se ha incursionado en capacitación de dirigentes gremiales.

El dictado del entrenamiento está avalado por profesionales de distintas disciplinas, todos negociadores y formadores en mediación y negociación.

La duración de los cursos de capacitación oscila, entre las 20 y 40 hs, dependiendo de los requerimientos y de la población a la que estará destinada.

Todos los programas han sido aprobados por el Ministerio de Justicia de La Nación.
Habilitación Número 113 del registro de instituciones formadoras, disposición 006/99.

5.- Síntesis del Programa Ecológico Municipal

Introducción

La incorporación de la dimensión ambiental en la planificación como uno de los instrumentos apropiados para enfrentar la problemática ambiental, ha dado origen a una serie de preocupaciones teóricas y prácticas que procuran establecer algunas premisas básicas para la cuestión denominada "planificación y medio ambiente".

Por un lado, la incorporación de la dimensión ambiental incluye la propuesta e implementación de medidas para mejorar la calidad de vida presente y futura de los seres humanos, mediante la preservación y mejoramiento del ambiente. Por otro, el concepto de planificación del desarrollo se utiliza en cambio para expresar una propuesta que significa fundamentalmente crear entre los planificadores la conciencia y la capacidad de considerar a los recursos naturales como recursos escasos y de uso optativo, deteriorables y agotables.

Del análisis del estado del medio ambiente en la región surge claramente la necesidad de una acción concertada, mediante la planificación de las políticas y líneas de acción ambientales por medio de los planes y organismos sectoriales tradicionales.

La mayor incorporación en los sectores tradicionales (agricultura, industria, salud, educación, etc.) estará dada en la medida que se haga un esfuerzo para que las autoridades determinantes de las políticas sectoriales incorporen las consideraciones ambientales.

La incorporación de la dimensión ambiental en la planificación sectorial de las otras áreas no implica un tipo de tarea puntual sino más bien un mecanismo de colaboración o de transferencia de "insumos ambientales".
Los campos posibles de esta incorporación ambiental lo constituyen: la planificación regional, la planificación sectorial, los procesos relevantes (contaminación del agua, del aire, del suelo, tratamiento y disposición de desechos líquidos, sólidos y semisólidos, educación, etc.) y los proyectos específicos derivados de todos los anteriores. Es evidente la imposibilidad de todo intento de concentrar ese conjunto de campos en una sola área institucional, ya que ello abarcaría prácticamente a todo el Municipio. Por otro lado, lo que se pide es que los mecanismos institucionales aseguren que "lo ambiental" esté correctamente presente allí.

En tal perspectiva, parece aconsejable partir de un simple postulado práctico: todo lo que en materia de incorporación de la dimensión ambiental puede y debe hacerse es desde cada una de las áreas del municipio responsables de los mencionados campos y a través de sus propios equipos.

Sector Urbano

Puestos de trabajo, interacción de personas con distintas habilidades y conocimientos que generan y disfrutan de una variedad de bienes y servicios – entre los que se destacan actividades sociales y culturales – muestran los aspectos positivos de la vida urbana. Sin embargo, también constituyen realidades urbanas un número importante de problemas sociales y ambientales: mayor criminalidad y drogadicción, cinturones de pobreza, trastornos psíquicos y sociales, ruido, contaminación del aire y agua, acumulación de desechos sólidos, disposición de excretas, etc.

Desde las últimas décadas el hombre ha incrementado su habilidad para explotar y procesar los recursos naturales y sintetizar complejos orgánicos, agregando éstos a la variedad de desperdicios que produce y a la cantidad de agua que utiliza. Con el consecuente incremento y concentración de la población, el problema de tratamiento y disposición de las aguas residuales resulta crítico. Con la subsiguiente introducción de sistemas de redes de disposición de líquidos cloaca les se ha aumentado también el uso de agua.

Estas aguas residuales contienen una elevada carga orgánica y metales pesados que al ser vertidos en ríos, arroyos y otros cuerpos receptores, producen un efecto contaminante alterando el equilibrio ecológico de los mismos. Como consecuencia de ello se hace necesario optimizar los sistemas de tratamiento de líquidos cloaca les con el fin de preservar la calidad del agua de los cuerpos receptores y la salud de la población.
El lodo generado en dichas plantas muchas veces genera serios problemas operativos, además de olores y riesgos para la salud humana. En efecto, el tratamiento de los lodos mediante sistemas para su reutilización (uso o disposición) puede conseguir: una disminución en el consumo de abonos químicos, un ahorro energético, y mejoras en las condiciones ambientales.

La mayoría de los diferentes conceptos de tierras de relleno aplicados hoy – rellenos seguros, rellenos sanitarios, inyección bajo tierra o almacenamiento – son ejemplos de dispersiones más o menos controlados. Los poluentes son filtrados a las aguas subterráneas o vertidos directamente a superficies de agua en diferentes volúmenes y en diferentes momentos.

La calidad del lixiviado del relleno depende de una variedad de factores y procesos. La contaminación de las aguas subterráneas y superficiales por sustancias como compuestos orgánicos halogenados, mercurio y sus compuestos, cadmio, residuos carcinogénicos y plásticos persistentes puede traer estas consecuencias:

· Destrucción de las propiedades del suelo (factores químicos y microbiológicos.
· Destrucción de acuíferos usados como abastecimiento de agua potable.
· Destrucción de la vida en cuerpos de agua.
· Destrucción de aguas subterráneas y superficiales usadas para irrigación y procesos industriales.

Se deberá advertir que las cuestiones económicas que llevan a la disposición "fácil" de efluentes y residuos sólidos que contaminan el ambiente no sólo afectan en muchos casos a la salud humana sino que terminan frenando o impidiendo otras actividades estimuladas por el hombre. O se internalizan los costos ambientales por quienes producen desechos, o se pagan socialmente a través de otros sectores productivos.

Frente a cada situación particular se elaborarán distintos proyectos y alternativas con el fin de minimizar los efectos negativos que resultan de esta actividad.

Segunda Parte


Video: Elektrėnų savivaldybės tarybos posėdis 2021-01-27 (Gegužė 2022).